ظروف إنشاء المحكمة الجنائية الدولية

ظروف إنشاء المحكمة الجنائية الدولية     

إنشئت المحكمة الجنائية الدولية ، وبخاصة  بعد  أن أدركت الدول الحاجة إلى وجود نظام دائم للعدالة الجنائية؛ للمعاقبة على طائفة من الجرائم الخطيرة التي تمثل اعتداءً صارخًا على قيم المجتمع الدولي، وبخاصة أن أفظع الجرائم تظل من دون عقاب رادع ، الأمر الذي أجمع عليه الفقه وأكدته التجربة أن الإفلات من العقاب غالبًا ما يؤدي إلى احتقار القانون، بل ويشجع على التمادي في ارتكاب أخطر الجرائم من دون اكتراث لما تهدوه من قيم الرحمة والعدالة وجب السلام والاستقرار في العالم. ولذلك كانت الخطوات الأولى لإنشاء المحكمة الجنائية الدولية قد انطلقت بدايتها بإنشاء معاهدة فرساي،حيث تم التوقيع على معاهدة فرساي بتاريخ 28/06/1919 التي تضمنت قسما خاصا بجرائم الحرب وذلك في المواد 228 إلى 230 حيث جاء في المادة 228 " تعترف الحكومة الألمانية بأن للسلطات المتحالفة والمنضمة إليها الحق بمحاكمة الأشخاص المتهمين بارتكابهم أفعالا مخالفة لقوانين وعادات الحرب أمام محاكمها العسكرية ...." وجاء في المادة 230 " تتعهد الحكومة الألمانية بتقديم جميع الوثائق والمعلومات أيا كانت طبيعتها والتي يعد تقديمها ضروريا من أجل الإحاطة التامة بالوقائع الإجرامية أو للبحث عن المتهمين أو لتقدير المسؤولية تقديرا سليما "  ولكن انتهي الأمر فيما بعد بفشل الاتفاقية في تحقيق العدالة الجنائية الدولية نتيجة العديد من الظروف السياسية منها؛ أن جريمة شن الحرب التي اتهم فيها امبراطور المانيا "غليوم الثاني " المسئولية الجنائية الدولية لم تجر بشأنها المحاكمة ،لأن الامبراطور "غليوم "حصل على حق اللجوء السياسي في هولندا ورفضت الحكومة الهولندية تسليمه حتى توفى عام 1941 .

لذلك سعت عصبة الأمم المتحدة بالنص في المادة 14 من عهد العصبة على أن  يتولى مجلس ألعصبه مشروع إنشاء محكمة العدل الدولية الدائمة وعرضه على الدول الأعضاء، وبموجب ذلك تألفت لجنة استشارية من قبل مجلس العصبة تأخذ على عاتقها مهمة تقديم المشروع لتأسيس المحكمة. حيث كلفت لجنة استشارية لوضع مشروع محكمة عدل دولية دائمة ، وبخاصة  بعد انتهاء الحرب العالمية الاولى  ،حيث تم إنشاء العديد من لجان التحقيق الدولية  الأخري، حيث انشئت خمس لجان التحقيق الدولية هى تتمثل في :

)1)لجنة 1919 الخاصة بمسؤولية المتسببين فى الحرب ، وتنفيذ العقوبات

(2) لجنة الأمم المتحدة لجرائم الحرب العام  1943

(3) لجنة الشرق الأقصى لعام 1946 

(4) لجنة الخبراء لعام 1992 المنشأة نفاذاً لقرار مجلس الأمن رقم 780 لسنة 1992 للتحقيق فى الانتهاكات الخطيرة للقانون الإنسانى الدولى فى أرض رواندا للتحقيق فى جرائم الحرب والانتهاكات الأخرى للقانون الإنسانى الدولى فى يوغوسلافيا السابقة

(5) لجنة الخبراء المستقلة لعام 1994 المنشأة تنفيذاً لقرار مجلس الأمن رقم 935 لسنة 1994